国家发改委近日宣布,从今年起,放开高铁动车票价,改由铁总自行定价,并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力。
长期来,铁路的经营管理一直处于市场经济下的计划经济管理模式中,车票的定价方式一直保持着一层不变的形式,从表面上看,铁路为了承担自己特有的社会福利责任,保持“人民铁路为人民”的经营形象。在中国特色社会主义市场经济飞速发展的过程中,即使各行各业的物价随着市场需求和变化成倍上涨,但铁路部门仍然按兵不动,既没有因为求大于供而提价,也没有因为供大于求而适当打折,导致铁路的车票销售市场存在着较多的弊端和混乱。特别是春运时期,“一票难求”的状况,让人谈票色变,回家之路走得曲折而艰难。
中国春运被国外媒体称为“人类世界最大的迁徙”,除了是中国特有的国情和经济发展状况造成的特殊现象,更重要的是铁路作为一个以取得最大经济效益为目的的企业,没有对自己“产品”的定价权,迫使铁路不能根据市场经济规律,来发挥价格在市场中的杠杆作用,,也使铁路在车票管理工作中,长时处于被动和难堪的境地。
笔者认为,这次,发改委对高铁票定价权的改动,应该是喜大于忧。当前,人们最为关注和担心的问题除了价格还是价格。那铁路是否会因为拥有了自主定价权后而导致火车票价一边倒地上涨。我认为目前情况基本不可能,下面我从二个方面来分析这个问题,首先,市场的作用就是发挥价格杠杆的作用。铁路的票价二十几年来都未调,导致火车票“一票难求”黄牛倒票疯狂肆虐,这种不合理的状况不该再让它延续了!尊重市场,适应市场,无论上调涨价还是下调打拆,以市场为中心的经营管理,才是我们各行各业生存和发展的根本;以市场为导向的经营价格,即使是调价了也是会合情合理,并被消费者接受。否则,伤害的是消费者,混乱的是运输市场。其次,票价会涨也会跌,铁路是一个集社会福利和社会公益形象于一身的国企公司,会更多的考虑其社会责任,不会一味地为了经济利益而随心所欲。据铁路有关方面透露,高铁运营这几年在京沪高铁基本保持赢利的情况下,但多数运营线都还处于亏损状态。在这种情况下,对热门线路的票价进行微涨是不可避免的,以此来分流客源,同时也会对一些冷门线路进行打拆,吸引一些普通列车旅客也尝试坐上高铁,以实现缓解拥挤,减少浪费的目的。
我们希望铁路能在自行定价的条件下,靠自身的力量在广阔的运输市场上站稳脚跟,茁壮成长,把发改委“放开高铁动车票价,改由铁总自行定价”这幅良方用妥、用好、用善,使其成为铁路深化改革,改善经营,服务于社会的新举措。
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